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黑龙江省沿江检察院 “三坚持三结合”强化流程监控

2022-05-23 23:33 公司动态 已读

  近日,黑龙江省沿江人民检察院综合业务部以“质量建设年”和“能力作风建设年”为契机,根据最高检印发《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》结合工作实际,创新方式方法,找准切入点,依托检察业务应用系统,真抓实干做好案件流程监控工作,切实为提升案件办理质效提供有力保障。2022年第一季度共对60件案件进行全覆盖流程监控,发现问题31处,向业务部门发出流程监控通知书2份,口头提醒29处,有效推动检察工作稳步发展。

  律文书是否齐备规范等基本审查后,对退回补充侦查重报案件补充材料、未成年人犯罪案件主体身份、财产类案件中被害人伤情鉴定、死亡鉴定、价格鉴定等关键问题进行重点审查,确保受理案件符合规定,避免瑕疵案件进入司法程序。二是强化办案审核,把好案件过程关。针对检察机关正在受理或办理的案件进行全程同步动态监督。建立台账,全程记录、全程留痕。对系统内所填录的案卡与文书进行核对,核查文书的制作、审批、电子签章、用印审核等环节是否规范、准确、,及时督促业务部门纠正文书及案卡错误或瑕疵。三是完善重点审查内容,把好结案审核关。对各业务部门办结的案件,重点审查涉案财物处置、审结时的强制措施、犯罪嫌疑人认罪认罚、量刑建议等情况。对存在问题的及时告知承办部门整改反馈,完善案件文书制作、案卡填录。

  与环节进行监控和管理,开启“实时监督+实时反馈” 防止案件超期及其他违法行为出现。二是针对核心数据内容,对不起诉、不批捕、撤回起诉、延长审查起诉期限、退回补充侦查等关键环节重点监控,审查影响核心数据及案-件比采集的信息是否完整填录,部门间信息流转衔接是否到位,确保办案流程及案卡填录客观真实的反映办案进程。三是针对检察业务应用系统2.0的升级完善情况,总结系统信息填录及使用易错情形,加强对各业务部门案卡填录指导和督促,在日常审核中,通过核对文书与案卡内容,对漏填、未补填、未修改的情况进行及时提醒,及时督促。

  一是通过数据核查反向发现案件流程中存在不规范的情况,提升流程监控的质量。如通过公开听证数据核查,能够反推出公开听证案卡是否填录正确,通过认罪认罚数据核查且犯罪嫌疑人已逮捕的案卡录入,反向监控承办检察官在审查案件过程中是否进行了羁押必要性审查等。二是对案件质量评查中发现的问题,及时反馈给流程监控员以便提醒案件承办检察官避免同类问题再次发生。三是对检察官办案过程进行实时、动态监控,全面记录检察官办案数量、质量、效果等信息,将监控结果提供给部作为检察官业绩考评的重要依据,倒逼承办检察官重视司法办案程序,提升办案质效。

  一是多项改革叠加案管人员调整较大,专业人才断层,案管新人基础业务不熟等情况,综合业务部通过“以老带新、以强带弱、结对指导、全程管理、跟踪问效”等方式引导和帮助青年干警尽快适应流程监控工作,促进一院两室案管工作提质增效。二是制定学习计划,确立每月学习重点,拓宽学习内容,秉承学习-实践-学习的工作模式,采取理论与实践相结合方式,使流程监控员增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。三是积极参加上级院组织的专业化流程监控培训,参加培训人员通过远程视频方式进行传导教学,一院两室案管人员在各自的单位完成听讲,实现培训全覆盖。(刘丹)

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